《中心 国务院对于推动平安出产范畴鼎新成长的定见》指出：“严酷落实企业平安教诲训练轨制，实在做到先训练、后上岗。” 国务院安委会发表的《国务院安委会对于进一步增强平安训练事情的决议》（安委﹝2012，10号）及原国度安监总局《对于进一步增强平安训练监视查抄事情的定见》（安监总训练﹝2012，57号）中均夸大：“平安训练不到位是庞大平安隐患”。
2020年3月3日11时10分摆布，山东临沂福德化工股分无限公司（如上简称福德化工）产生爆炸变乱，变成1人灭亡，1人轻伤，间接经济耗损约260万元。2020年3月3日7时55分摆布，福德化工车间主任张义明未依照法令律例划定填写动火功课票证并经公司核准，就放置张学智和肖云亮对罐区北侧4个储罐停止加装铭牌支架焊接功课。11时09分41秒，变乱储罐产生爆炸，致罐体团体飞起数米后落至防火堤西北角，并动怒熄灭，变乱致使张学智就地灭亡，肖云亮轻伤。牛xx，福德化工平安科长，实行平安出产办理事业不到位，对新入厂职员平安教诲训练不到位，对变乱产生负有肩负，被追刑责。
2019年9月29日13时10分许，宁波市宁海县梅林街道梅林南路195号的宁波锐奇日用品无限公司产生庞大火警变乱，变乱变成19人灭亡，3人受伤，偏激总面积约1100㎡，间接经济耗损约2380.4万元。查询拜访认定，该起变乱的间接缘由是锐奇公司职工孙某松将加热后的异构烷烃夹杂物倒入塑料桶时，因静电放电引发可燃蒸气动怒并舒展成灾。变乱查询拜访陈述指出，变乱直接缘由包罗企业未结构拟定平安出产规定轨制和职掌规程，未结构展开消防平安分散逃生练习训练，未结构拟定并实行平安出产教诲和训练方案。
2017年3月28日，昌吉州安监局法律职员在木垒县查抄时发现木垒县滚石修建原料无限肩负公司未按划定对从业职员停止平安教诲训练，平安出产承包条约未载明甲方平安出产办理肩负，昌吉州安监局根据《中华国民共和国平安出产法》第一百条第二项划定，责令期限整饬，并处分款软妹币4万元。
2017年3月21日，昌吉州安监局法律职员对玛纳斯县晶鑫硅业无限公司停止了法律查抄，发现晶鑫硅业无限公司生涯企业主体肩负落实不力，首要职掌人、平安办理职员履职不到位，平安出产肩负制不健康，特种功课职员、从业职员平安教诲训练流于情势，未向从业职员供给契合国度尺度的休息防备用品，未实时订正出产平安变乱救急预案等守法行动。昌吉州安监局根据《中华国民共和国平安出产法》第九十四条第3、4、六项、第九十六条第1、四项划定，责令期限整饬，归并处分软妹币10万元。
2017年3月21日，昌吉州安监局法律职员对玛纳斯县嘉润资本控股无限公司停止了法律查抄，发现玛纳斯县嘉润资本控股无限公司生涯平安教诲训练不到位，平安教诲训练装假，未对被调派休息者照实记实平安出产教诲和训练体例，庞大伤害源办理不到位，公司液氨库区、氢站、油库庞大伤害源未实时停止挂号、建档、分级办理，变乱隐患排查管理不到位等守法行动。昌吉州安监局根据《中华国民共和国平安出产法》第九十四条第四项、第九十八条第二项、国度安监总局《平安出产变乱隐患排查管理暂行划定》第二十六条第六项的划定，责令期限整饬，归并处分软妹币6万元。
2015年5月，某安监局接到该区A公司职工揭发，反应该公司未对被调派休息者停止训练即放置上岗功课，致使该公司一位调派职工在冲压车间出产实践中受伤。按照《平安出产法》第九十四条第(三)项的划定，安监局对该公司处以责令期限更正，罚款2万元的行政处分。
2015年5月14日，平度市安监局照章对伊连特（青岛）电子无限公司停止查抄时，发现该公司生涯未成立健康从业职员平安出产教诲训练档案、未依照尺度装备休息防备用品、未健康隐患排查管理档案等守法行动。复查时，该单元的从业职员平安出产教诲训练档案仍未按央求停止整饬。根据《出产运营单元平安训练划定》相干划定，平度市安监局照章对该公司作出了软妹币1万元的行政处分。
2018年6月24日下战书16时35分，上海丰和修建劳务无限公司（如上简称“丰和公司”）产生一同模架坍塌灭亡变乱，变成1人灭亡，2人轻伤，7人重伤，今朝间接经济耗损213余万元。变乱查询拜访陈述表露动工单元结构不范例轨制不落实、休息分包单元对功课职员现场办理不到位，平安训练不到位。动工单元中天公司照章赐与行政处分，名目职掌人、出产司理、名目平安员移送公安坎阱处置。劳务分包单元丰和公司照章赐与行政处分。
（一）高危企业首要职掌人和平安出产办理职员必需获得平安资历文凭前方可任事。平安资历文凭由各级平安羁系检察机构或煤矿平安羁系部分颁布，天下统同样式，天下规模内有用，有用期为3年。根据：
1．《平安出产法》第二十条第二款划定：高危企业首要职掌人和平安出产办理职员该当由相关主管部分对其平安出产常识和办理才能查核及格前方可任事。
2．《出产运营单元平安训练划定》（羁系总局令第3号）第六条第二款划定：煤矿、非煤矿山、伤害化学品、烟花爆仗等高危企业首要职掌人、平安出产办理职员，必需承受特地的平安训练，经平安羁系检察部分对其平安出产常识和办理才能查核及格，获得平安资历文凭后，方可任事。
3．《平安出产训练办理法子》（羁系总局令第44号）第三十五条第一款划定：平安资历证的有用期为3年。第三十六条文定：平安资历证在天下规模内有用。
（二）特种功课职员必需获得特种功课职掌证方可上岗功课。文凭由相关平安羁系检察部分或煤矿平安羁系部分颁布，天下统同样式，天下规模内有用，有用期为6年，每3年复审1次。根据：
1．《平安出产法》第二十三条文定：出产运营单元的特种功课职员必需依照国度相关划定经特地的平安功课训练，获得特种功课职掌资历文凭，方可上岗功课。
2．《出产运营单元平安训练划定》（羁系总局令第3号）第二十条文定：出产运营单元的特种功课职员，必需依照国度相关法令、律例的划定，承受特地的平安训练，经查核及格，获得特种功课职掌资历文凭后，方可上岗功课。
3．《特种功课职员平安手艺训练查核办理划定》（羁系总局令第30号）第十九条文定：特种功课职掌资历证的有用期为6年，在天下规模内有用。每3年复审1次。
（三）其余从业职员（包罗班组长和农人工）和普通行业企业首要职掌人、平安出产办理职员必需有平安训练及格文凭。文凭由相关出产运营单元或训练机构颁布，文凭形式由职掌训练查核的部分划定。根据：
1．《平安出产法》第二11条文定：出产运营单元该当对从业职员停止平安教诲训练，包管从业职员具有需要的平安出产常识。未经平安出产教诲和训练及格的从业职员，不得上岗功课。
2．《出产运营单元平安训练划定》（羁系总局令第3号）第12条第二款划定：其余出产运营单元首要职掌人和平安出产办理职员经平安出产羁系检察部分认定的具有响应天分的训练机构训练及格后，由训练机构发给响应的训练及格文凭。第二11条第六款划定：出产运营单元的其余从业职员的平安训练事情，由出产运营单元结构实行。
3．《平安出产训练办理法子》（羁系总局令第44号）第三十条第五款划定：出产运营单元的其余从业职员的查核，由出产运营单元依照省级平安出产监视办理部分宣布的查核尺度，自行结构查核。第三十三条文定：其别人员经查核及格后，颁布训练及格证。
4．《对于增强农人工平安出产训练事情的定见》（安监总训练〔2006〕228号）划定：各企业和训练机构要对加入训练的农人工停止严酷查核，对查核及格者，颁布平安训练及格文凭。
5．《国务院安委会办公室对于贯彻落实国务院〈告诉〉精力增强企业班组长平安训练事情的指点定见》（安委办〔2010〕27号）央求：各企业要拟定班组长平安训练实行方案，至2011年末要将班组长遍及训练一遍，并保证今后每一年轮训一遍。
（四）平安训练机构必需依拍照关法令律例和国度或处所同一的平安训练纲领和查核尺度，结构实行训练，不得乱免费。根据：
1．《平安出产训练办理法子》（羁系总局令第44号）第五条文定：平安训练机构处置平安训练勾当，必需获得响应的天分文凭。天分文凭分三个品级。甲第天分文凭由羁系总局审批、颁布；二级、天分文凭，由省级平安羁系检察机构审批、颁布。第十五条文定：平安训练机构天分文凭的有用期为3年。
2．《羁系总局对于印发1、二级平安训练机构认定尺度（试行）的告诉》（安监总训练〔2007〕226号）划定：各级平安训练机构要严酷训练免费尺度，果断履行“出入两条线”，不得成立所有情势的“小金库”。
（一）按照查抄环境和后果，根据《平安出产法》和羁系总局第3号、第30号、第44命令，同时参考《平安出产行政处分自在裁量尺度》和《煤矿平安检察行政处分自在裁量实行尺度（试行）》，不妨：
1．责令其期限整饬，并处2万元如上罚款半岛官方。合用于出产运营单元没有将平安训练事情归入本单元事情方案并包管训练事情所需资本，或未成立健康从业职员平安训练档案，或从业职员平安训练时代未付出人为并承当平安训练用度等环境。
2．责令期限整饬；过期未更正的，责令停产破产整理，并处2万元如上罚款。合用于煤矿、非煤矿山、伤害化学品、烟花爆仗等出产运营单元首要职掌人和平安办理职员未按划定经查核及格，或非煤矿山、伤害化学品、烟花爆仗等出产运营单元未按划定对其余从业职员停止平安训练或未照实见告从业职员相关平安出产事变，或出产运营单元特种功课职员未依照划定经特地的平安训练机构训练并获得特种功课职员职掌文凭，上岗功课等环境。
3．撤消平安资历文凭，并处1万元以上3万元如上罚款。合用于出产运营单元假造平安训练记实、档案，或欺骗平安资历文凭等环境。
4．责令期限整饬，处1万元如上罚款；过期未更正的，赐与正告，处1万元以上3万元如上罚款；情节告急的，撤消其天分文凭，并处3万元如上罚款。合用于平安训练机构未依照天分答应的规模展开训练，或未依照同一的训练纲领结构讲授训练，或兼职西席未经查核或查核不足格而处置平安训练事情，或未成立训练档案或训练档案办理不范例，或将平安训练天分文凭归还、出租给其余机构或小我等环境。
5．赐与正告，处3万元如上罚款；情节告急的，撤消其天分文凭。合用于平安训练机构未依照相关划定停止平安训练，出产运营单元和加入平安训练的职员对其训练质料定见较大的环境。
6．赐与记功、记大过的行政奖励。合用于平安羁系检察部分相关职员在查核、发证事情中忽视负担、滥用权柄等环境。
（二）按照查抄环境和后果，根据《国务院对于小心煤矿出产平安变乱的迥殊划定》（国务院令第446号），对煤矿企业不妨：
1．责令期限整饬，处10万元以上50万元如上的罚款；过期未改的，责令停产整理。合用于煤矿企业未遵照国度相关划定对井下功课职员停止平安教诲训练或特种功课职员无证上岗的环境。
2．提请相关处所国民当局对该煤矿给予封闭。合用于煤矿企业1个月内3次或3次以上未遵照国度相关划定对井下功课职员停止平安出产教诲和训练或特种功课职员无证上岗的环境。
（三）按照查抄环境和后果，根据《国务院对于进一步增强企业平安出产事情的告诉》（国发〔2010〕23号），对企业不妨：
2．照章给予封闭。合用于不对井下功课职员停止平安训练教诲，或生涯特种功课职员无证上岗情节告急的企业。