（1996年5月15日第八届天下群众代表大会常务委员会第十九次集会经过2022年4月20日第十三届天下群众代表大会常务委员会第三十四次集会订正）
第一条为了鞭策就业教诲高原料成长，进步管事者本质和手艺妙技程度，增进失业年轻人创业，扶植教诲强国、人力资本强国和妙技型社会，推动社会主义今生化扶植，按照宪法，拟定本法。
第二条本法所称就业教诲，是指为了培育高本质手艺技强人材，使受教诲者具有处置某种就业或完毕就业成长所需求的就业品格、迷信文明与业余常识、手艺妙技等就业归纳本质和步履才能而实行的教诲，包罗就业黉舍教诲和就业训练。
第三条就业教诲是与通俗教诲拥有划一主要职位的教诲表率，是人民教诲系统和人力资本开辟的主要构成部门，是培育各类化人材、传承手艺妙技、增进失业年轻人创业的主要路子。
国度鼎力成长就业教诲，推动就业教诲鼎新，进步就业教诲原料，加强就业教诲顺应性，成立健康顺应社会主义商场经济和社会成长需求、契合手艺技强人材滋长纪律的就业教诲轨制系统，为周全扶植社会主义今生化国度供给无力人材和妙技支持。
第四条就业教诲必需对峙华夏党的带领，对峙社会主义办学标的目的，贯彻国度的教诲宗旨，对峙树德树人、德技并修，对峙产教融会、校企互助，对峙面向商场、增进失业，对峙面向施行、深化才能，对峙面向大家、因材施教。
实行就业教诲该当宏扬社会主义焦点价格观，对受教诲者停止思惟教诲和就业品格教诲，培养劳模精力、管事精力、工匠精力，教授迷信文明与业余常识，培育手艺妙技，停止就业指点，周全进步受教诲者的本质。
第七条各级群众当局该当将成长就业教诲归入人民经济和社会成长计划，与增进失业年轻人创业和鞭策成长体例改变、财产构造调理、手艺优化进级等团体摆设、兼顾实行。
国务院教诲行政部分肩负就业教诲事情的兼顾计划、归纳调和、微观办理。国务院教诲行政部分、人力资本社会保护行政部分和其余无关部分在国务院划定的职业规模内，划分肩负无关的就业教诲事情。
省、自制区、直辖市群众当局该当增强对本行政地区内就业教诲事情的带领，明白设区的市、县级群众当局就业教诲详细事情职业，兼顾调和就业教诲成长，构造展开督导评价。
第九条国度勉励成长多种条理和情势的就业教诲，推动多元办学，撑持社会气力普遍、同等介入就业教诲。
无关行业主管部分、工会和中华就业教诲社等群团构造、行业构造、企业、奇迹单元等该当照章实行实行就业教诲的仔肩，介入、撑持或展开就业教诲。
国度采纳办法，撑持举行面向村落的就业教诲，构造展开农业妙技训练、返乡年轻人创业失业训练和就业妙技训练，培育高本质村落复兴人材。
国度采纳办法，构造各种转岗、再失业、赋闲职员和特别人群等承受种种情势的就业教诲，搀扶残疾人就业教诲的成长。
第11条实行就业教诲该当按照经济社会成长需求，联合就业分类、就业尺度、就业成长须要，拟定教诲尺度或训练计划，实施学力文凭及其余学业文凭、训练文凭、就业资历文凭和就业妙技品级文凭轨制。
第12条国度采纳办法，进步手艺技强人材的社会职位和报酬，宏扬管事名誉、妙技贵重、缔造弘远的期间习尚。
第十三条国度勉励就业教诲范畴的对交际流与互助，撑持引进境外优良资本成长就业教诲，勉励条件好的就业教诲机构赴境外办学，撑持展开多种情势的就业教诲进修功效互认。
第十四条国度成立健康顺应经济社会成长需求，产教深度融会，就业黉舍教诲和就业训练偏重，就业教诲与通俗教诲彼此融通，差别条理就业教诲有用贯穿，办事全民毕生进修的今生就业教诲系统。
国度优化教诲构造，迷信设置装备摆设教诲资本，在仔肩教诲后的差别阶段就地取材、兼顾推动就业教诲与通俗教诲调和成长。
高档就业黉舍教诲由专业、本科及以上教诲条理的高档就业黉舍和通俗高档黉舍实行。按照高档就业黉舍成立轨制划定，将契合前提的技师学院归入高档就业黉舍序列。
其余黉舍、教诲机构或契合前提的企业、行业构造依照教诲行政部分的兼顾计划，不妨实行响应条理的就业黉舍教诲或供给归入人材培育计划的学分课程。
第十六条就业训练包罗失业前训练、退职训练、再失业训练及其余就业性训练，不妨按照现实环境分级分类实行。
其余黉舍或教诲机谈判企业、社会构造不妨按照办学才能、社会须要，照章展开面向社会的、多种情势的就业训练。
第十七条国度成立健康各级各种黉舍教诲与就业训练学分、资格和其余进修功效的认证、堆集和调动体制，推动就业教诲国度学分银行扶植，增进就业教诲与通俗教诲的进修功效融通、互认。
第十八条残疾人就业教诲除由残疾人教诲机构实行外，各级各种就业黉舍和就业训练机构及其余教诲机构该当依照国度无关划定回收残疾先生，并增强无停滞情况扶植，为残疾先生进修、糊口供给需要的帮忙和便当。
国度采纳办法，撑持残疾人教诲机构、就业黉舍、就业训练机构及其余教诲机构展开或结合展开残疾人就业教诲。
第十九条县级以上群众当局教诲行政部分该当勉励和撑持通俗中小学、通俗高档黉舍，按照现实需求增添就业教诲相干讲授实质，停止就业发蒙、就业认知、就业领会，展开就业计划指点、管事教诲，并构造、指导就业黉舍、就业训练机构、企业和行业构造等供给前提和撑持。
第二十条国务院教诲行政部分会同无关部分按照经济社会成长需求和就业教诲特性，构造拟定、订正就业教诲业余目次，美满就业教诲讲授等尺度，微观办理指点就业黉舍课本扶植。
第二11条县级以上处所群众当局该当举行或介入举行发扬主干和树模感化的就业黉舍、就业训练机构，对社会气力照章举行的就业黉舍和就业训练机构赐与指点和搀扶。
国度按照财产结构和行业成长需求，采纳办法，鼎力成长进步前辈创制等财产需求的新兴业余，撑持高程度就业黉舍、业余扶植。
第二12条县级群众当局不妨按照县域经济社会成长的需求，创造就业教诲中间黉舍，展开多种情势的就业教诲，实行适用手艺训练。
教诲行政部分不妨拜托就业教诲中间黉舍承当教诲讲授指点、教诲原料评估、西席训练等就业教诲大众办理和办事事情。
行业主管部分、工会和中华就业教诲社等群团构造、行业构造不妨按照需求，介入拟定就业教诲业余目次和相干就业教诲尺度，展开人材须要展望、就业生活生计成长研讨及消息征询，培养供需婚配的产教融会办事构造，举行或结合举行就业黉舍、就业训练机构，构造、调和、指点相干企业、奇迹单元、社会构造举行就业黉舍、就业训练机构。
第二十四条企业该当按照本单元现实，有方案地对本单元的职员和筹办招用的职员实行就业教诲，其实不妨成立兼职或兼任实行就业教诲的岗亭。
企业该当依照国度无关划定实施训练上岗轨制。企业招用的处置手艺工种的管事者，上岗前必需停止平安出产教诲和手艺训练；招用的处置触及大众平安、人身安康、性命财富平安等一定就业（工种）的管事者，必需颠末训练并照章获得就业资历或特种功课资历。
第二十五条企业可使用本钱、手艺、常识、举措措施、装备、园地和办理等因素，举行或结合举行就业黉舍、就业训练机构。
处所各级群众当局采纳购置办事，向先生供给助学、奖助学金等办法，对企业和其余社会气力照章举行的就业黉舍和就业训练机构给予搀扶；对此中的非盈利性就业黉舍和就业训练机构还不妨采纳当局补助、基金嘉奖、捐资鼓励等搀扶办法，参考同级同类公办黉舍生均经费等相干经费尺度和撑持计谋赐与恰当补贴。
第二十七条对深度介入产教融会、校企互助，在晋升手艺技强人材培育原料、增进失业中发扬主要主体感化的企业，依照划定赐与嘉奖；对契合前提认定为产教融会型企业的，依照划定赐与金融、财务、地皮等撑持，落实教诲费附带、处所教诲附带减免及其余税费优惠。
处所各级群众当局及行业主管部分撑持社会气力照章介入结合办学，举行多种情势的就业黉舍、就业训练机构。
行业主管部分、工会等群团构造、行业构造、企业、奇迹单元等拜托黉舍、就业训练机构实行就业教诲的，该当签定拜托条约。
第二十九条县级以上群众当局该当增强就业教诲练习实训基地扶植，构造行业主管部分、工会等群团构造、行业构造、企业等按照地区或行业就业教诲的需求扶植高程度、业余化、盛开同享的产教融会练习实训基地，为就业黉舍、就业训练机构展开练习实训和企业展开训练供给前提和撑持。
第三十条国度奉行华夏特点学生制，指导企业依照岗亭总量的必定比率创造学生岗亭，勉励和撑持有手艺技强人材培育才能的企业迥殊是产教融会型企业与就业黉舍、就业训练机构展开互助，对新招用职员、在岗职员和转岗职员停止学生训练，或与就业黉舍结合招收先生，以工学联合的体例停止学生培育。无关企业不妨依照划定享福补助。
第三11条国度勉励行业构造、企业等介入就业教诲业余课本开辟，将新手艺、新工艺、新观念归入就业黉舍课本，其实不妨经过活页式课本等多种体例前进履态革新；撑持应用消息手艺和其余今生化讲授体例，开辟就业教诲收集课程等进修资本，立异讲授体例和黉舍办理体例，鞭策就业教诲消息化扶植与融会利用。
第三12条国度经过构造展开就业妙技比赛等勾当，为手艺技强人材供给展现妙技、商讨身手的平台，连续培育更多高本质手艺技强人材、能工细匠和大国工匠。
（三）有与所实行就业教诲相顺应、契合划定尺度和平安请求的讲授及练习实训场合、举措措施、装备和课程系统、教诲讲授资本等；
创造清淡就业黉舍，由县级以上处所群众当局或无关部分依照划定的权力审批；创造实行专业条理教诲的高档就业黉舍，由省、自制区、直辖市群众当局审批，报国务院教诲行政部分存案；创造实行本科及以表层次教诲的高档就业黉舍，由国务院教诲行政部分审批。
专业条理高档就业黉舍成立的培育高端手艺技强人材的部门业余，契合产教深度融会、办学特点光鲜、培育原料较高档前提的，经国务院教诲行政部分审批，不妨实行本科条理的就业教诲。
第三十五条公办就业黉舍实施华夏党就业黉舍下层构造带领的校长肩负制，华夏党就业黉舍下层构造依照华夏党条例和无关划定，周全带领黉舍事情，撑持校长自力肩负地履行权柄。民办就业黉舍照章健康决议计划体制，深化黉舍的华夏党下层构造功效，包管其在黉舍庞大事变决议计划、监视、履行各关节有用发扬感化。
校长周全肩负本黉舍讲授、迷信研讨和其余行政办理事情。校长经过校长办公会或校务集会履行权柄，照章承受监视。
就业黉舍不妨经过征询、洽商等多种情势，听取行业构造、企业、黉舍结业生等方面代表的定见，发扬其介入黉舍扶植、撑持黉舍成长的感化。
高档就业黉舍不妨依照国度无关划定，采纳文明本质与就业妙技相联合的查核体例招收先生；对有凸起孝敬的手艺技强人材，经查核及格，不妨破咯噔科。
省级以上群众当局教诲行政部分会同同级群众当局无关部分成立就业教诲同一招平生台，汇总颁布实行就业教诲的黉舍及其业余成立、招生环境等消息，供给盘问、报考等办事。
第三十九条就业黉舍该当成立健康失业年轻人创业增进体制，采纳多种情势为先生供给就业计划、就业领会、求职指点等失业年轻人创业办事，加强先生失业年轻人创业才能。
就业黉舍、就业训练机构不妨经过与行业构造、企业、奇迹单元等配合举行就业教诲机构、组装就业教诲团体、展开定单培育等多种情势停止互助。
国度勉励就业黉舍在招生失业、人材培育计划拟定、师资步队扶植、业余计划、课程成立、课本开辟、讲授打算、讲授实行、原料评估、迷信研讨、手艺办事、科技功效转变和手艺妙技立异平台、业余化手艺转动机构、练习实训基地扶植等方面，与相干行业构造、企业、奇迹单元等成立互助体制。展开互助的，该当签定和谈，明白两边权力仔肩。
第四11条就业黉舍、就业训练机构展开校企互助、供给社会办事或以练习实训为目标举行企业、展开运营勾当获得的支出用于改良办学前提；支出的必定比率不妨用于付出西席、企业老手、外聘职员和受教诲者的管事酬劳，你也可以手脚绩效人为来历，契合国度划定的不妨不受绩效人为总量制约。
第四12条就业黉舍依照划定的免费尺度和法子，收取膏火和其余需要用度；契合国度划定前提的，该当给予减免；不得以先容事情、放置演习实训等表面犯法收取用度。
第四十三条就业黉舍、就业训练机构该当成立健康教诲原料评估轨制，吸纳行业构造、企业等介入评估，并实时公然相干消息，承受教诲督导和社会监视。
县级以上群众当局教诲行政部分该当会同无关部分、行业构造成立契合就业教诲特性的原料评估系统，构造或拜托行业构造、企业和第三方业余机构，对就业黉舍的办学原料停止评价，并将评价后果实时公然。
就业教诲原料评估该当凸起失业导向，把受教诲者的就业品格、手艺妙技程度、失业原料手脚主要目标，指导就业黉舍培育高本质手艺技强人材。
县级以上群众当局及其无关部分该当迁就业教诲西席的培育训练事情归入西席步队扶植计划，包管就业教诲西席步队顺应就业教诲成长的需求。
各级群众当局该当采纳办法，增强就业教诲西席业余化培育训练，勉励创造异常的就业教诲师范院校，撑持高档黉舍创造相干业余，培育就业教诲西席；勉励行业构造、企业配合介入就业教诲西席培育训练。
第四十六条国度成立健康契合就业教诲特性和成长请求的就业黉舍西席岗亭成立和职务（职称）评聘轨制。
就业黉舍的业余课西席（含练习指点西席）该当拥有必定年限的响应事情履历或施行经历，到达响应的手艺妙技程度。
具有前提的企业、奇迹单元运营办理和业余手艺职员，和其余有业余常识或特别妙技的职员，经教诲讲授才能训练及格的，不妨担负就业黉舍的兼职或兼就业余课西席；获得西席资历的，不妨按照其手艺职称聘用为响应的西席职务。获得就业黉舍业余课西席资历不妨视环境下降学力请求。
第四十七条国度勉励就业黉舍延聘妙技巨匠、管事榜样、能工细匠、非物资文明遗产代表性传承人等高技强人材，经过担负兼职或兼就业余课西席、创造事情室等体例，介入人材培育、手艺开辟、妙技传承等事情。
第四十八条国度拟定就业黉舍教职员装备根本尺度。省、自制区、直辖市该当按照根本尺度，拟定当地域就业黉舍教职员装备尺度。
县级以上处所群众当局该当按照教职员装备尺度、办学范围等，肯定公办就业黉舍教职员职员范围，此中必定比率不妨用于撑持就业黉舍面向社会公然雇用业余手艺职员、技强人材担负兼职或兼任西席。
第四十九条就业黉舍先生该当遵照法令、律例和先生行动范例，养成杰出的就业品格、就业精力和行动习气，尽力进修，告终划定的进修使命，依照请求加入练习实训，把握手艺妙技。
第五十条国度勉励企业、奇迹单元放置演习岗亭，回收就业黉舍和就业训练机构的先生练习。回收练习的单元该当保护先生在练习时代依照划定享福歇息放假、取得管事平安卫生庇护、加入相干保障、承受就业妙技指点等权力；对上岗练习的，该当签定练习和谈，赐与恰当的管事酬劳。
就业黉舍和就业训练机构该当增强对练习实训先生的指点，增强平安出产教诲，洽商练习单元放置与先生所学业余相婚配的岗亭，明白练习实训实质和尺度，不得放置先生处置与所学业余有关的练习实训，不得违背相干划定经过人力资本办事机构、劳务调派单元，或经过不法处置人力资本办事、劳务调派营业的单元或小我构造、放置、办理先生练习实训。
第五11条承受就业黉舍教诲，到达响应学业请求，经黉舍查核及格的，获得响应的学业文凭；承受就业训练，经就业训练机构或就业黉舍查核及格的半岛官方，获得响应的训练文凭；经契合国度划定的异常机构查核及格的，获得响应的就业资历文凭或就业妙技品级文凭。
学业文凭、训练文凭、就业资历文凭和就业妙技品级文凭，依照国度无关划定，手脚受教诲者从业的凭据。
承受就业训练获得的就业妙技品级文凭、训练文凭等进修功效，经就业黉舍认定，不妨转变为响应的学力教诲学分；到达响应就业黉舍学业请求的，不妨获得响应的学业文凭。
第五12条国度成立对就业黉舍先生的嘉奖和帮助轨制，对迥殊优异的先生停止嘉奖，对经济坚苦的先生供给帮助，并向艰辛、特别行业等业余先生恰当歪斜。国度按照经济社会成长环境当令调理嘉奖和帮助尺度。
国度撑持企业、奇迹单元、社会构造及百姓小我依照国度无关划定创造就业教诲奖学金、助学金，嘉奖优异先生，帮助经济坚苦的先生。
高档就业黉舍和实行就业教诲的通俗高档黉舍该当在招生存划中肯定响应比率或采纳零丁测验法子，异常招收就业黉舍结业生。
各级群众当局该当缔造公允失业情况。用人单元不得成立故障就业黉舍结业平生等失业、公允合作的报考、委任、聘请前提。圈套、奇迹单元、共有企业在招录、雇用手艺妙技岗亭职员时，该当明白手艺妙技请求，将手艺妙技程度手脚委任、聘请的主要前提。奇迹单元公然雇用中有就业妙技品级请求的岗亭，不妨恰当下降学力请求。
第五十四条国度优化教诲经费付出构造，使就业教诲经费进入与就业教诲成长须要相顺应，勉励经过多种渠道照章筹集成长就业教诲的资本。
第五十五条各级群众当局该当依照事权和付出肩负相顺应的规矩，按照就业教诲办学范围、培育本钱和办学原料等落实就业教诲经费，并增强估算绩效办理，进步资本利用效率。
省、自制区、直辖市群众当局该当拟定当地域就业黉舍生均经费尺度或大家经费尺度。就业黉舍举行者该当依照生均经费尺度或大家经费尺度定时、足额拨付经费，不停改良办学前提。不得以膏火、社会办事支出冲抵生均拨款。
第五十六条处所各级群众当局放置处所教诲附带等方面的经费，该当将此中可用于就业教诲的资本兼顾利用；发扬赋闲保障基金感化，撑持职员晋升就业妙技。
第五十七条各级群众当局加大面向村落的就业教诲进入，不妨将村落迷信手艺开辟、手艺推行的经费恰当用于村落就业训练。
第五十八条企业该当按照国务院划定的尺度，依照职员人为总数必定比率讨取和利用职员教诲经费。职员教诲经费不妨用于举行就业教诲机构、对本单元的职员和筹办招用职员停止就业教诲等公道用处，其顶用于企业一线职员就业教诲的经费该当到达国度划定的比率。用人单元放置职员到就业黉舍或就业训练机构承受就业教诲的，该当在其承受就业教诲时代照章付出人为，保护相干报酬。
企业创造具有出产与讲授功效的产教融会练习实训基地所产生的用度，不妨参考就业黉舍享福响应的用地、大家奇迹费等优惠。
第六十条国度勉励企业、奇迹单元、社会构造及百姓小我对就业教诲捐帮助学，勉励境外的构造和小我对就业教诲供给帮助和捐献。供给的帮助和捐献，必需用于就业教诲。
第六11条国度勉励和撑持展开就业教诲的迷信手艺研讨、课本和讲授资本开辟，推动就业教诲资本跨地区、跨行业、跨部分共建同享。
县级以上群众当局及其无关部分该当成立健康就业教诲办事和保护系统，构造、指导工会等群团构造、行业构造、企业、黉舍等展开就业教诲研讨、宣扬推行、人材供需连接等勾当。
第六12条新闻媒介和就业教诲无关方面该当踊跃展开就业教诲公益宣扬，宏扬手艺技强人材滋长成才典范业绩，营建大家尽力成才、大家皆可成才、大家尽展其才的杰出社会空气。
第六十三条在就业教诲勾当中违背《中华群众共和国教诲法》、《中华群众共和国管事法》等无关法令划定的，遵照无关法令的划定赐与处分。
第六十四条企业未遵照本法划定对本单元的职员和筹办招用的职员实行就业教诲、讨取和利用职员教诲经费的，由无关部分责令更正；拒不更正的，由县级以上群众当局收取其该当承当的职员教诲经费，用于就业教诲。
第六十五条就业黉舍、就业训练机构在就业教诲勾当中违背本法划定的，由教诲行政部分或其余无关部分责令更正；教诲讲授原料卑下或办理紊乱，形成主要结果的，责令停息招生、期限整理；过期不整理或经整理仍达不到请求的，撤消办学答应证或责令截至办学。
第六十六条回收就业黉舍和就业训练机构先生练习的单元违背本法划定，损害先生歇息放假、取得管事平安卫生庇护、加入相干保障、承受就业妙技指点等权力的，照章承当响应的法令肩负。
就业黉舍、就业训练机构违背本法划定，经过人力资本办事机构、劳务调派单元或不法处置人力资本办事、劳务调派营业的单元或小我构造、放置、办理先生练习实训的，由教诲行政部分、人力资本社会保护行政部分或其余无关部分责令更正，充公犯法所得，并处犯法所得一倍以上五倍要点的罚款；犯法所得缺乏一万元的，按一万元计较。
对前款划定的人力资本办事机构、劳务调派单元或不法处置人力资本办事、劳务调派营业的单元或小我，由人力资本社会保护行政部分或其余无关部分责令更正，充公犯法所得，并处犯法所得一倍以上五倍要点的罚款；犯法所得缺乏一万元的，按一万元计较。
第六十七条教诲行政部分、人力资本社会保护行政部分或其余无关部分的事情职员违背本法划定，滥用权柄、轻视负担、循情枉法的，照章赐与奖励；组成犯法的，照章究查刑事肩负。
第六十八条境外的构造和小我在境内举行就业黉舍、就业训练机构，合用本法；法令、行政律例还有划定的，从其划定。